在国家安全担忧中，特朗普被敦促审查联合国豁免权和宽松的签证规则

(SeaPRwire) –   一份1947年的协议概述了作为联合国东道国的义务，该协议继续给予联合国雇员及其家庭成员相对自由地进入美国的机会。

在特朗普政府加强国家安全担忧和移民执法的背景下，专家们敦促重新审查与东道国的协议，着眼于授予联合国工作人员的职能豁免权以及对持有联合国签证的人员的有限审查。

“美国似乎对与联合国有关联的进入该国的人员采取了较为宽松的看法，无论是作为雇员还是作为各个国家使团的代表。然而，我们知道联合国雇员过去并且继续与恐怖组织保持着密切的直接关系，比如” Anne Bayefsky，Touro Institute on Human Rights and the Holocaust 主任兼 Human Rights Voices 主席，告诉 Digital。

Bayefsky 说，”欢迎流程和对美国利益的重大损害之间存在脱节。主办联合国并不要求东道国促进或忍受对其国家安全的威胁。”

联邦政府向国际组织（包括联合国）的雇员、配偶和子女发放 G 签证，这些人员居住在美国或正在访问美国。 根据国务院网站，“如果您有资格获得 G 签证，根据美国签证法，您必须获得 G 签证。 此规则的例外情况非常有限。” 国务院还解释说，“大使馆和领事馆通常不要求对申请 G-1 – 4 和 NATO-1 – 6 签证的人员进行面谈，但领事官员可以要求进行面谈。”

Hugh Dugan，前美国驻联合国大使的资深顾问，告诉 Digital，”在我看来，为[联合国雇员]签发 G 签证是一个相对盖章的程序。” 虽然不要求对人员进行面试已经“坦率地说，已经成为一种便利，但我们应该始终能够评估对我们国家的威胁。”

Dugan，前国家安全委员会总统特别助理兼国际组织事务高级主任，表示，像俄罗斯和中国这样的国家只允许在联合国总部一定距离内旅行。 “我们留意我们的对手的活动和存在，但参与联合国的大门是敞开的，东道国协议使之成为可能，这样任何国家都不会因为我们与他们之间可能酝酿的某种政治气氛或问题而被禁止。”

Digital 询问国务院是否要求来自的国家的工作人员（包括古巴、委内瑞拉、俄罗斯、朝鲜、伊朗和中国）进行面试，但未收到回复。 国务院发言人重申，领事官员“完全有权要求对任何理由的人员进行亲自面谈”。

Peter Gallo，前联合国内部监督事务厅 (OIOS) 调查员，告诉 Digital，他特别关注授予参与与其雇佣活动相关的联合国工作人员的职能豁免权。 Gallo 解释说，“美国法律体系已经开始接受，它几乎是一种全面覆盖。” 他补充说，“豁免滋生有罪不罚现象。”

Gallo 声称，联合国工作人员中存在 和不当行为。 他列举了一起事件，其中一名联合国雇员在美国境外性骚扰了“他部门中的一名年轻女性”。 Gallo 说，在收到调查报告后，花了两年时间才完成调查，导致违规雇员降级。 Gallo 说，受到骚扰的雇员和她的骚扰者仍然在同一个组织中。

Gallo 说，如果员工在联合国总部参与不当行为，美国政府应该能够审查案件，并确定员工是否应该保留他们的 G 签证。

Dugan 说，如果联合国人员“知道我们随时可以取消[豁免]……他们可能会开始表现得大不相同。”

在回应有关联合国工作人员是否被指控在美国发生性行为不端，或者从事不端行为的联合国工作人员是否被吊销 G 签证的问题时，国务院发言人解释说，国务院“通常不提供”吊销统计数据。 他们还表示，“所有签证申请人，无论签证类型和地点如何，都会持续接受审查。 安全审查从每次申请时开始，贯穿签证的裁决过程，并在每次签发的签证的有效期内进行，以确保个人仍然有资格前往美国。”

发言人表示，联合国官员“应尊重美国适用的法律，包括刑法。 不这样做可能构成滥用居住特权。” 他们补充说，这“适用于那些因其职位而享有外交豁免权的人。”

在内部敲响警钟的工作人员中，包括联合国巴勒斯坦被占领土问题特别报告员 在2024年访问美国，向大会第三委员会提交报告。 Albanese 的反犹太主义受到美国高级外交官和国务院的广泛谴责，但在美国期间，她被允许参观多所美国大学校园。

除了有资格获得“橡皮图章”G 签证外，像联合国这样的国际组织的员工如果在美国境内工作至少七年的一半时间，或者在退休前在美国累计工作 15 年，则有资格获得绿卡。