华尔街想推速预测市场ETF — 证监会尚未做好准备

内容概要

• 美国证券交易委员会（SEC）已推迟批准来自Bitwise、Roundhill和GraniteShares的多达24只预测市场ETF
• SEC主席Paul Atkins要求工作人员就如何处理”新型”ETF征求公众意见
• 这些拟设立的基金将允许投资者对选举、经济衰退和科技行业裁员进行押注
• 2026年4月，预测市场的月交易量已突破250亿美元
• 如果事件结果与投资者押注相反，投资者可能会损失”几乎全部”投资资金

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(SeaPRwire) –   SEC正在暂停一批预测市场ETF的进程，以研究如何监管这类产品。主席Paul Atkins证实，该机构在推进下一步工作前，正在征求公众意见。

美国最高证券监管机构正推迟一批新型交易所交易基金的推出，这类产品允许投资者对各类事件押注，目前该机构正在评估规模达15万亿美元的ETF框架还能容纳多少创新 https://t.co/M5Ikhgs8Fn

— Bloomberg (@business) 2026年5月20日

来自Bitwise、Roundhill Investments和GraniteShares的多达24只ETF原定于5月初上线。就在75天审核期即将结束时，SEC叫停了这一流程。

Atkins表示，他希望这一过程”透明且审慎”。他已指示机构工作人员向公众征求意见，询问SEC应当如何应对这类新产品。

这类ETF允许投资者对二元结果押注，比如谁将赢得2028年美国总统大选、是否会发生经济衰退，或是科技行业的裁员节奏。投资者可以通过常规券商账户参与这类押注。

申报文件中包含明确的风险提示：如果事件结果与押注不符，投资者可能损失”几乎全部”资金，风险敞口高于大多数挂钩股票或加密货币的ETF。

SEC为何迟迟不推进审批

Bloomberg高级ETF分析师Eric Balchunas表示，SEC显然在如何处理预测市场ETF的问题上陷入纠结。他将这一情况比作该机构此前对现货加密ETF的艰难审核，现货加密ETF历经数年才在2024年1月获批。

SEC主席正在就预测市场ETF征求公众意见……委员会显然在纠结这类产品，想要更多时间和公众输入。我理解，这是全新的事物（有点像加密货币），他们想在放开大门前做好充分准备。pic.twitter.com/RdV0Rn8mSx

— Eric Balchunas (@EricBalchunas) 2026年5月20日

Balchunas表示，SEC想在”敞开 barn 大门”前做好充分准备。

此次推迟也正值预测市场平台面临法律压力之际。Kalshi正在美国多个州应对诉讼挑战，进一步加剧了该领域的不确定性。

这类ETF背后的市场

预测市场发展迅速。2026年4月，Polymarket和Kalshi合计月交易量已突破250亿美元，该领域覆盖体育、选举、金融结果以及文化事件。

Bitwise于2月以PredictionShares品牌申报了预测市场ETF，Roundhill和GraniteShares也在同月提交了申报。

预测市场ETF将为投资者提供一种无需使用加密平台就能交易这类二元合约的新途径，其模式与Bitcoin和Ether ETF的发展路径类似，后两者自获批以来已经吸引了数十亿美元的资金流入。

SEC对创新的表态

Atkins称ETF是证券市场创新的”主要推动力”，他表示ETF资产规模自2019年以来已经增长了两倍。

SEC在9月推出了通用上市标准模式，取代了此前对新ETF申请逐案审核的流程。在该框架下，SEC对新产品的态度更加开放。

另有报道称，SEC也在考虑推出一项”创新豁免”，允许Apple、Nvidia、Tesla等股票的代币化版本在加密网络上交易。

目前尚未公布公众意见征求期的开启时间，也未给出预测市场ETF最终决定的时间表。