明尼苏达州在同一周内禁止加密货币ATM并合法化银行加密货币托管业务

一句话摘要

• 明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹于5月16日签署第3709号众议院法案，允许州内银行和信用合作社从8月1日起提供加密资产托管服务。
• 法律规定客户的数字资产必须与金融机构自身资产在法律上完全分离。
• 银行在提供服务前必须提前至少60天向明尼苏达州商业专员提交书面通知。
• 与此同时，明尼苏达州全州禁止加密货币自动取款机（ATM）和 kiosk，同样自8月1日起生效，理由是这些设备被用于诈骗活动。
• 明尼苏达州是首个为加密资产托管制定统一立法框架的中西部州，涵盖银行和信用合作社。

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(SeaPRwire) –   明尼苏达州成为美国中西部首个通过统一法律，允许银行和信用合作社为客户持有加密资产。州长蒂姆·沃尔兹已签署第3709号众议院法案（House File 3709），新规定将于8月1日生效。

明尼苏达州合法化银行加密托管

蒂姆·沃尔兹州长已签署HF 3709法案，允许明尼苏达州银行和信用合作社提供虚拟货币托管服务。

银行可依法安全保管加密资产及私钥
该法案以广泛两党支持获得通过… pic.twitter.com/XXChZIRuE4

— Crypto Patel (@CryptoPatel) May 19, 2026

新法案的实际内容

州特许银行可在受托或非受托两种模式下提供加密资产托管服务。信用合作社仅限于非受托角色。两者均可使用第三方服务提供商或子托管人来协助执行此类服务。

唯一硬性要求是：客户数字资产必须与机构自身资产完全分离。在任何情况下，资金均不得被视为银行财产。

任何机构在开始提供此类服务前，必须提前至少60天向明尼苏达州商业专员提交书面通知。该通知需详细说明机构的风险管理和网络安全计划。

该法律将“加密资产托管”定义为安全保管、控制或管理数字资产或其加密私钥的行为。

众议院法案作者之一史蒂夫·埃尔金（Steve Elkins）表示，社区银行和信用合作社推动获得此权限，以便为客户提供全面的金融服务。他还指出一个实际问题：当人们忘记密码或账户ID时，会失去对加密资产的访问权限。由银行或信用合作社担任托管人可降低此类风险。

明尼苏达州银行业规模有多大？

截至2025年5月，明尼苏达州拥有240家受保险的商业银行，总资产约为1280亿美元。另有82家信用合作社在明尼苏达州信用合作社网络下运营。美国银行公司（U.S. Bancorp）——全国第七大银行，总部位于明尼阿波利斯。

圣克劳德金融信用合作社（St. Cloud Financial Credit Union）表示，该法律为在注重安全、稳健性、网络安全和成员保护的监管环境中开展加密资产托管创造了清晰的监管框架。

关于ATM禁令

在同一天，明尼苏达州还全面禁止了加密货币自动取款机（ATM）和 kiosk，禁令同样自8月1日起生效。

众议院版本禁令的作者艾琳·科格尔（Erin Koegel）表示，这些机器已成为诈骗分子 targeting 弱势群体的工具，尤其是依赖固定收入的老年人群体。

比特币取款机运营商之一Bitcoin Depot在同一周申请了第11章破产保护。该公司股票在盘前交易中暴跌71%。

联邦层面的并行动向

在联邦层面，加密企业也在积极争取银行批准。Kraken母公司Payward已向货币监理署（OCC）提交了国家信托公司牌照申请。此前，OCC已批准或附条件批准了Ripple Labs、BitGo、Circle、Fidelity Digital Assets和Paxos的类似申请。

OCC还在审查World Liberty Financial的牌照申请，该公司由唐纳德·特朗普总统及其儿子联合创办。

明尼苏达州的法律使其成为首批为加密资产托管建立正式框架的州之一，与怀俄明州、弗吉尼亚州和纽约州并列。