日本为什么改变对致命武器出口的禁令,这为什么这么具有争议性?

(SeaPRwire) –   2022年4月6日,日本内阁批准了出售未来新一代战斗机的计划,这是日本放宽战后不出口致命武器禁令的最新举措。

这一有争议的决定允许国际武器出口,预计将帮助确保日本在英国和意大利参与的新型战斗机联合研发项目中的角色,但这也是日本加强其国防工业和全球地位的一部分。

目前,东京表示,除了新型战斗机之外,它不计划出口其他共同研发的致命武器,新型战斗机预计将在2035年进入服役。

以下是本次变更的内容以及日本为何迅速放宽武器出口规则的原因:

变更内容是什么?

4月6日,内阁批准了修改出口国防装备海外指导方针,并批准出售未来战斗机。政府表示,根据新指导方针,它目前没有计划出口其他共同研发的致命武器,出口需要内阁批准。

日本长期以来根据和平宪法禁止大多数武器出口,但已开始采取措施放宽限制,以应对地区和全球局势日益紧张。2014年开始出口部分非致命军事物资,去年12月批准根据其他国家许可出口80种自行生产的致命武器和部件回授权国。这一变更清除了日本出口美国设计的爱国者导弹给美国的障碍,帮助美国替换向乌克兰提供的弹药。

这次决定允许日本首次出口共同研发的致命武器。

新型战斗机是什么?

日本同意与意大利和英国合作开发新一代替代老化的美国设计F-2战斗机和英国、意大利使用的欧洲战斗机的先进战斗机。

日本原计划自行研发名为F-X的国产机型,但2022年12月同意与英国和意大利的“风暴”计划合并。该联合项目以英国为基地,未公布新机型名称。

日本希望新机能提供更强的感知和隐身能力,在地区日益紧张的环境中获得技术优势,面对中国和俄罗斯的挑战。

日本改变立场的原因是什么?

内阁表示,禁止出口成品会阻碍新战斗机的研发,限制日本只能扮演辅助角色。意大利和英国希望通过销售新机型来分摊开发和生产成本。

一直强调日本需要“更新”政策,否则可能导致项目停滞。

岸田文雄在2月签署GCAP协议前曾寻求内阁批准,但由于与执政联盟小伙伴佛教团体公明党的抵抗而被推迟。

出口也将帮助发展日本的国防工业,该行业过去只面向自卫队。尽管日本于2014年开始放宽限制,但该行业仍面临客户获取困难。

这一变更也是岸田计划4月访问华盛顿时强调日本就军事和国防工业合作准备就绪的一部分。

日本视中国在地区不断增强实力和行为日益强硬,特别是东海和南海争议地区局势升级,以及中俄在日本周边地区联合军演为威胁。

武器出口为何具有争议性?

由于二战期间日本作为侵略者的历史以及战后破坏,日本采纳了限制军事仅用于自卫的宪法。长期以来严格限制武器和技术转让,全面禁止致命武器出口。

反对派议员和和平主义活动人士批评岸田政府在未向公众解释或寻求批准的情况下就新战斗机项目作出承诺。

最近的民意调查显示,公众对计划持分歧态度。

为解决这些顾虑,政府目前仅限出口共同研发的新战斗机,并保证不出售用于活跃战争的武器。如果购买国开始使用战斗机参战,木原国防大臣表示日本将停止提供备件和其他部件。

下一步计划是什么?

新战斗机的潜在市场包括日本与15个国家签订的国防合作协议国,如美国、德国、印度和越南。一位国防官员表示,台湾不被考虑,因为中国声称其为自己领土。

根据新出口指导方针,未来可能增加更多武器和部件。

4月访问华盛顿时,岸田可能会与美方领导人讨论潜在的新国防和武器工业合作。新政策也可能帮助日本推动与澳大利亚、美国和英国AUKUS联盟等地区联盟的更大角色。