墨西哥总统在任期结束前急于完成项目时略显粗心

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墨西哥城(美联社)——洛佩斯·奥布拉多尔总统急于在9月任期结束前完成他承诺的重大立法和建设项目,专家说官员在这种急促中有些粗心大意。

本周,执政的莫雷纳党议员错误地提交了退休金改革法案的错误版本进行国会投票,随后羞愧地承认了错误,并重新安排了投票。他们声称,助手误将一份文件当成另一份文件,但该法案差一点就通过了,如果不是反对党注意到错误。

“在立法过程中,就像生活和所有活动一样,人类会犯错误,但这些错误不是预谋的,也不是恶意的,”参议员伊格纳西奥·米埃尔说,他是洛佩斯·奥布拉多尔总统党在参议院的发言人。

这种急促的氛围也扩展到基础设施建设,近几个月来,他心爱的火车项目在建设中出现明显的错误。起重机从桥上坠落,桩柱被埋入据说受保护的洞穴系统。随着6月2日总统大选的临近,总统希望尽快完成他政府的项目。

“有这种急迫感,因为洛佩斯·奥布拉多尔希望尽可能地实施自己的政策,以便无论谁赢得选举,他们不太可能回头,至少不太容易,”政治分析师何塞·安东尼奥·克雷斯波说。

但退休金改革尤其成为批评的焦点,因为它实际上会没收未领取的退休金,如果工人70岁时还没有开始领取。

洛佩斯·奥布拉多尔说,被没收的资金——他想把它放入一个基金,用于那些退休金太小的员工——如果工人或其依赖人后来来索要,它们将始终可供返还。

“即使时间过去,他们也可以提出要求返还资金,”洛佩斯·奥布拉多尔周四说。

但是,周三晚提交投票的法案草案实际上会取消一些这些保护措施。例如,由于仍在工作,70岁或75岁时没有领取退休金的员工仍可能会被没收退休金。

而且,由于在墨西哥领取退休金本身就很 bureaucratic 和限制性——依赖人往往必须去法院访问死亡工人的退休金基金——简单请求就能返还资金的想法遭到了嘲讽。

“我们反对这一点,因为他们将洗劫每个人的账户,”反对党参议员鲁本·莫雷拉说,他是老执政党革命制度党的成员。“首先,因为每个人的个人账户中的资金是他们的个人财产;其次,因为这不会解决退休问题。”

这场紧张局势涉及到洛佩斯·奥布拉多尔不屑于私人或个人福利计划。总统经常抨击“个人主义”和“追求成功”,西班牙语中大致相当于“取得成功”或“靠自己的努力提升自己”。他更喜欢大型政府运行的计划。

墨西哥的退休金计划资金极为不足,1997年被转换成类似美国的个人账户制度,在该制度下,工人和雇主都向个人退休投资账户缴纳资金。

洛佩斯·奥布拉多尔一直批评这一变化,说政府本身应该保证每个人的退休金相当于最后工资的100%。当然,墨西哥政府没有足够的资金做到这一点,因此提出抢夺“未申领”的个人账户。

“没收这些个人未申领账户…可能会影响工人和受益人的权利,如果他们不主动提出申领,”墨西哥金融行政人员研究所的社会保障专家奥兰多·科罗纳说。

科罗纳说,需要开展大规模宣传和广告活动,提醒工人领取资金的重要性——而总统的计划没有考虑这一点。

洛佩斯·奥布拉多尔有着仓促通过国会法案而没有给议员足够时间真正阅读法案的历史,就像他试图通过豁免基础设施建设项目的正常许可和环境评估流程来迅速推进建设项目一样。

周三,他的党在参议院通过了一项法律,禁止法官阻止政府项目,即使公民对它们提出上诉。

洛佩斯·奥布拉多尔心爱的项目之一是铁路线。20世纪90年代,墨西哥基本放弃了国营旅客运输服务,总统正在建设铁路线恢复这一服务。问题是,这些项目要么环境问题重大,要么无法在他任期内完成。

洛佩斯·奥布拉多尔誓言在9月30日离任前完成它们,夸耀它们“创纪录地”建设得很快。他每周末都飞到不同的建设现场亲自监督工作。

但显然,在急促中做仔细工作既不可取,立法也是如此。“这不是明智的做法,但他们就是这样做的,”克雷斯波说。

周二,一台800吨吊车——用于定位预制混凝土桥梁跨梁的大型机械——在一条连接墨西哥城和附近托卢卡的通勤铁路上坠落。没有人员伤亡,但事故导致建设延迟,吓坏了邻居。

1月,另一台吊车将一块巨大的预制混凝土跨梁掉落到下方的道路上,堪堪错过正在修理卡车的两名工人。

3月,总统心爱的项目——一条旨在运载旅游者和当地居民的环绕尤卡坦半岛的“玛雅列车”旅游铁路线——发生一节车厢脱轨事故。

没有人员伤亡,但考虑到它将来可能是高速列车,这一疏忽是令人担忧的。

导致事故的铁路开关设计为自动操作。虽然自动系统尚未建成,但总统还是想让这一段铁路开始运行。

所以这个将车厢引向另一条轨道的开关必须人工松开、移动并返回原位。显然有人忘记再次拧紧连接件。

在同一项目上,政府承认钢筋混凝土桩柱被直接驱入了支持高架铁路的石灰岩洞穴顶部。

这些沿墨西哥加勒比海岸分布的洞穴网络、漏斗湖和地下河系统,既环境敏感,也发现含有北美最古老的人类遗迹。