(SeaPRwire) – 巴拿马(美联社)——本周,巴拿马最高法院裁定,赋予一家加拿大铜矿20年特许权的立法违宪,这一决定得到了数以千计的巴拿马环保人士的欢迎,他们一直在 arguing该项目将损害一片森林海岸地区并威胁水源供应。
该铜矿目前正在关闭过程中,曾是该国一个重要的经济动力,雇佣了数以千计的人。但它也引发了大规模抗议活动,将巴拿马中美洲国家瘫痪一个多月, mobilizing巴拿马社会的广泛群众,包括原住民社区,他们说该铜矿正在破坏他们依赖的关键生态系统。
在裁决中,最高法院强调了这些环境和人权问题,并裁定该合同违反了巴拿马宪法的25条条文。其中包括生活在无污染环境中的权利,国家有义务保护儿童的健康,并致力于促进原住民和农村社区的经济和政治参与。
法院裁决将导致什么后果?
裁决将导致中美洲最大的开天辟地铜矿巴拿马矿业公司(加拿大第一量子矿业有限公司在巴拿马的子公司)关闭,根据法律专家和环保人士的说法。
法院表示,政府不再应承认矿区特许权的存在,巴拿马总统劳伦蒂诺·科蒂佐表示“将开始安全有序关闭矿山的过渡过程”。
分析人士表示,巴拿马政府和采矿公司再达成新协议的可能性似乎很低,鉴于巴拿马人民明确表示的强烈反对。
“国内有些部门可能希望达成新的合同,但人民本身不希望开采矿业,信息很清楚,”巴拿马国立大学经济系主任罗兰多·戈尔东说。“现在剩下的就是达成关闭矿山的协议。”
巴拿马是否可能面临国际仲裁?
分析人士表示,采矿公司有权根据巴拿马与加拿大签署的商业条约,就关闭事宜寻求赔偿的国际仲裁。裁决前,公司表示将采取措施保护其投资。
随着这一裁决,巴拿马政府和采矿公司将前往位于华盛顿特区的世界银行国际投资争端解决中心进行仲裁,巴拿马法律专家罗德里戈·诺里加说。
原告之一马塔·科尔内霍表示“我们不怕任何仲裁索赔”,他们“有能力证明腐败分子试图出卖我们的国家,跨国公司明知违反所有宪法规定还继续进行”。
在裁决后的声明中,采矿公司表示一直“以透明和严格遵守巴拿马法律的方式运营”。它强调该合同是“长期透明谈判的结果,目的是促进互惠经济利益,保证环境保护”。
矿山关闭后,成千上万的就业岗位将如何?
总统科蒂佐曾以维持9387个直接就业岗位(超过矿山报告的数量)为由捍卫合同,他表示矿山关闭必须“负责任和参与性”进行,由于其影响。
公司表示矿山产生4万个就业岗位,其中7000个是直接就业岗位,为巴拿马国内生产总值贡献5%。
法院裁决和矿山最终关闭引发了更多抗议,这次是矿工发起的。
“我们不允许我们的工作岗位——我们家庭生计的基础——面临风险,”巴拿马矿工工会在一份声明中说。
矿山最终关闭将带来什么经济后果?
巴拿马两周前从第一量子公司收到了首笔5.67亿美元付款,如合同规定。由于法律纠纷,该笔款项直接进入限制性账户。
合同还规定巴拿马每年应从采矿公司获得至少3.75亿美元,批评人士认为这一数额过低。
周三,巴拿马矿业公司发布了一份强硬声明,表示最高法院裁决很可能会产生负面经济影响,并警告矿山排水系统的维护不当可能会“造成灾难性后果”。该公司表示,这一举动“可能会危及”巴拿马的所有其他商业合同。
巴拿马大学经济系主任戈尔东表示,很明显,关闭将对国家财政收入产生负面影响。
“政府曾希望通过这份合同弥补国家预算的一些缺口,但现在无法实现了,”戈尔东说。“五周半国家半瘫痪造成的公共财政状况依然不佳。”
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