欧盟宣布向黎巴嫩提供10亿欧元援助,应对不规范移民激增

(SeaPRwire) –   欧盟周四宣布向黎巴嫩提供10亿欧元(约10.6亿美元)的援助计划——其中大部分资金将用于加强边境控制,阻止黎巴嫩这个危机四伏的小国向塞浦路斯和意大利输出寻求庇护和移民的人口。

这项计划紧随其他向埃及、突尼斯和毛里塔尼亚提供援助以加强其边境控制的欧盟援助计划。这项计划发生在黎巴嫩对叙利亚难民的敌意日益高涨,以及叙利亚难民从黎巴嫩向塞浦路斯大规模非法移民的背景下。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在贝鲁特与塞浦路斯总统尼科斯·克里斯托杜利斯会晤时表示,这笔援助将从今年开始分配,持续到2027年。

大部分援助资金——7.36亿欧元——将用于“支持叙利亚难民和其他脆弱群体”在黎巴嫩;而2亿欧元旨在加强黎巴嫩安全部队在执行边境和移民控制方面的能力,根据塞浦路斯政府提供的数字。

部分资金将用于黎巴嫩渔民,以阻止他们将渔船出售给人口走私者。

冯德莱恩说,欧盟还将就“自愿返回”叙利亚难民问题制定“更系统的方法”,这将在联合国难民事务高级专员公署“密切合作”下进行。欧盟将继续保持对难民在欧洲的安置“合法途径”。

黎巴嫩看守总理纳吉布·米卡提赞扬这笔援助计划,表示“黎巴嫩的安全就是欧洲国家的安全,反之亦然”,危机的升级“不仅限于黎巴嫩,还将扩展到欧洲”。

黎巴嫩自2019年以来陷入严重金融危机,目前接待近78万名已登记的叙利亚难民,还有数以百计未登记的人,这是全球难民人口与本地人口比例最高的国家。

多年来,黎巴嫩政治官员一直敦促国际社会将难民安置到其他国家,或协助他们自愿或非自愿返回叙利亚。近年来,黎巴嫩安全部队加强驱逐叙利亚人的行动。

上个月,基督教民族主义黎巴嫩力量党的官员帕斯卡尔·苏莱曼在一次据说是叙利亚帮派错误抢劫的事件中遇害,这一事件进一步加剧了紧张局势。这次事件还引发了民兵组织对叙利亚人的反叛暴力行为。

与此同时,塞浦路斯当局抱怨,该岛国已被来自黎巴嫩的叙利亚寻求庇护者的非法移民潮淹没,其中许多人都是乘船从黎巴嫩来的。

联合国难民事务高级专员公署在黎巴嫩表示,从1月至4月中旬,该机构核实了59次“实际或试图”乘船离开黎巴嫩的事件,总计运送3191名乘客;去年同期仅记录3次载有54名乘客的船只出海。通常在冬季,很少有船只试图进行这趟更为危险的航行。2023年整年,联合国难民事务高级专员公署记录了65次从黎巴嫩出海的船只,运送3927名乘客。

塞浦路斯采取了新的应对措施。上个月,该国暂停处理叙利亚难民的庇护申请,人权组织指责塞浦路斯海岸警卫队强行将5艘从黎巴嫩来的载有约500名寻求庇护者的船只驱回。塞浦路斯官员否认这一说法。

叙利亚难民巴塞尔·沙伊乌赫从2014年起生活在黎巴嫩的伊德利卜,他的兄弟和几个堂兄弟侄子都在被驱回的船只上。现在他也想自己进行这次旅程。

“起初我认为战争一两年就能结束”,但战争一拖再拖,同时”黎巴嫩每年情况都在恶化”。

沙伊乌赫说,他担心被民兵殴打,或被黎巴嫩当局遣返到叙利亚,因为当局拒绝续签他的居留许可。

他17岁的侄子(出于安全考虑拒绝透露姓名)说,塞浦路斯海岸警卫队开始制造波浪推开他们乘坐的船只。”我很害怕…我不会游泳,”他说,”我以为我们会死在海上。”

这些船上的人”在没有食物和水的情况下持续3天”,然后只能返回黎巴嫩。

返回黎巴嫩后,他们被军队拘留;登记在联合国难民事务高级专员公署名单上的人被释放,其他人遣返回叙利亚。

黎巴嫩人权律师穆罕默德·萨布鲁,专门处理难民和移民案件,表示黎巴嫩当局”故意忽视”移民潮增长,目的是”向国际社会施加压力”。

黎巴嫩军方未对打击人口走私的措施提出评论要求。

周四的援助宣布发生在本月后期在布鲁塞尔举行的叙利亚危机年度筹款会议前。经过13年内战,捐助国已经产生了疲劳感,而世界的关注点正被乌克兰和加沙地区的人道主义后果占据。

塞浦路斯总统表示,周四是”历史性的一天”,呼吁欧洲官员进一步宣布叙利亚的某些地区安全可返回。

“当前局面对黎巴嫩、塞浦路斯和欧盟来说都不可持续,”克里斯托杜利斯说。

但不是所有黎巴嫩官员都认为欧洲援助能解决问题。

黎巴嫩力量党党魁萨米尔·杰加说,欧洲当局主要关注”难民不要去欧洲”。

“对我们来说,问题在于我们无法容忍国家被大量非法叙利亚难民淹没,”杰加强调应将叙利亚人送回叙利亚政府或反对派控制区。

但沙伊乌赫表示,他无处可去。

叙利亚政府想要他,因为他反对,而现控制他家乡的伊斯兰组织”与政府情报机构一样,镇压异见分子”。