(SeaPRwire) – 审计人员说,他们无法确定欧盟给土耳其提供的数十亿欧元难民资金是否真的产生了影响。
根据2016年欧盟领导人与土耳其达成的协议,欧盟承诺向土耳其提供至少64亿美元,帮助它应对从叙利亚涌入的移民。作为回报,土耳其承诺停止移民离开其领土前往欧洲。
2016年3月,协议生效一个月后,土耳其政府表示,每日从希腊非法进入的移民人数从2015年11月的约6000人下降到大约130人。
2021年,领导人宣布向土耳其的难民额外提供32.2亿美元。这项协议在欧洲被视为巨大成功,成为随后与突尼斯和埃及达成的更复杂协议的范本。
这笔资金用于向约400万名已注册难民提供现金卡,以及改善教育和健康,帮助人们更好地融入,并在土耳其建设叙利亚战争难民可能需要的设施。
但ECA或欧洲审计法院在去年对这笔资金是否有效使用进行后续审计时表示,土耳其教育部拒绝提供可能让它们评估欧盟项目影响的信息。
“我相信欧洲公民会希望看到欧盟资助的各种发展和人道主义项目产生一些结果。”ECA成员贝蒂娜·雅各布森对记者说。
根据欧盟委员会的说法,至少5.66亿美元旨在”支持土耳其难民的高质量包容性教育”。这是为了支付教师工资和提供教育设备、土耳其语言和教师培训以及咨询和其他指导。
审计人员试图获取接受欧盟支持的学校名单以及参加学校的难民学生人数,以及是否有未入学儿童重新融入学校系统和与土耳其学生相比的考试通过率等信息。
没有这些数据,雅各布森指出,”我们无法对欧盟资助的教育项目的影响或可持续性做出结论”。
当被《Associated Press》问及什么原因阻止审计人员从教育部获得信息时,参与该流程的一名欧盟审计人员说:”他们只是声称他们没有数据。”
“我们确实知道数据通常应该存在。”该审计人员根据ECA规定不能透露姓名说,”这不是我们猜测为什么或为什么不提供数据的问题。”
ECA官员指出,当局拒绝与审计人员合作的情况相对较少。
审计人员和欧盟委员会负责确保欧盟资金正确使用的官员单独和联合要求信息,但无果。
审计人员能够访问一些受欧盟资助的学校和医院,看到这些设施被难民和土耳其学生使用,教师在那里工作。
总体来说,考虑到新冠疫情带来的挑战、2023年2月叙利亚和土耳其发生的重大地震,以及土耳其通货膨胀严重,审计人员发现欧盟资助计划”为土耳其难民和接待社区提供了相关支持”。
但雅各布森也指出,审计人员”发现欧盟委员会在评估项目预算时存在薄弱环节”,并说”欧盟执行机构没有系统地评估项目成本是否合理,也没有将不同项目的类似成本进行比较。”
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