美国法律可能会迫使拜登撤回联合国资金,如果巴勒斯坦承认绕过成功,专家说

(SeaPRwire) –   美国将面临一个艰难的决定,如果巴勒斯坦人在建立一个之后,根据专家说,美国可能会为了抗议而停止对联合国的所有资助。

“如果当前的草案被采纳,美国法律要求美国停止对联合国的所有资金,”图罗大学人权和大屠杀研究所主任Anne Bayefsky告诉Digital。”问题是:国会在哪里?它需要明确且公开地表示,美国法律将得到执行,并立即采取行动。”

1990年,美国通过了《国务院1990和1991财政年度授权拨款法案》,重点关注授权1990和1991财政年度国务院拨款。该法案414条重点关注巴勒斯坦解放组织(PLO)加入联合国及其专门机构的问题。

该条款规定:”本法案或任何其他法案授权拨款不得用于联合国或其任何专门机构,如果它们给予巴勒斯坦解放组织与成员国同等地位。”

广泛的措辞-“任何其他法案”-已经造成一些混淆,如果PLO(一个国际上被认为是巴勒斯坦人正式代表的组织)获得了成为完全成员国的权力和特权,美国需要采取什么行动。

“如果通过联合国大会的”规避”联合国宪章,假装授予所谓巴勒斯坦国家完全成员国的地位,不仅违反联合国宪章自己的精神和意图,也违反美国法律,”Bayefsky说。

“联合国大多数成员国不是自由民主国家,”她说。”以色列继续争论其存在权的阿拉伯和伊斯兰国家集团对美国在许多重要问题上的孤立,包括对以色列的持续侵略和反犹太主义,美国公民仍在资助这个地方和托管这个机构。”

美国可能没有想到它会与这个问题搏斗,特别是随着美国代表在联合国继续否决承认巴勒斯坦人为该组织的完全成员。

然而,一份新的草案将寻求联合国大会批准赋予巴勒斯坦人投票和否决权,而无需正式成为该组织的完全成员。

“他们仍在粗心地杀害美国人和杀害以色列人通过恐怖主义,然后如果他们被捕,如果他们不死于自杀式袭击,给那些做这些事的人支付报酬和保证他们从监狱出来后在巴勒斯坦解放军中有一个确保的位置,”新泽西州众议员克里斯托弗·史密斯告诉Digital。”这是我听说过最丑陋、最反民主和最反人权的政策之一。”

“赏金杀人”正是最近发生在哈马斯身上的;显然,这一问题一直是巴勒斯坦解放组织的一部分,”史密斯说,称这种方法是”不允许的”,问”你如何奖励”像哈马斯这样”呼吁以色列的肢解”的组织。

“如果你在联合国玩一些游戏,假装这不是完全成员资格,那么这表明与成员国进行交易的欺骗性方法,”史密斯补充说。”他们怎么敢这么想?它可能在大会通过-他们需要三分之二,我们都知道-但他们也需要安理会通过,感谢上帝,美国将会否决。”

美国国务院发言人告诉Digital,美国”了解这份草案,并重申我们对任何努力扩大某些权利给实体的担忧,当存在未解决的问题,看巴勒斯坦人是否当前符合联合国宪章标准。”

“美国致力于加强参与-与巴勒斯坦人和整个地区-不仅要解决加沙当前危机,还要推进一个政治解决方案,为巴勒斯坦国建国和加入联合国铺平道路,”发言人补充说,指出”直接谈判”是实现国家地位的道路。

以色列联合国大使吉拉德·埃尔丹说,这份决议提供了实质性地位和国家权利,他完全预期美国将”根据美国法律完全停止资助联合国及其机构”,如果该决议通过。

例如,前总统奥巴马在2011年由于联合国教科文组织(UNESCO)授予巴勒斯坦人完全成员资格,根据美国法律切断了对UNESCO的资助,这使该机构陷入困境,因为美国占其预算的22%。UNESCO在失去美国资金后停止招聘和削减项目。

“我们在非常困难的情况下运营,”UNESCO主任伊里娜·博科娃当时告诉记者。”我们今年正在筹款,但从长期来看这不是可持续的。我们没有关闭UNESCO,但成员国必须重新考虑未来的方向。UNESCO将陷入瘫痪。”

2017年,美国作为对UNESCO被指反以色列倾向的担忧的一部分,正式退出该组织,以色列于2018年随之退出。2023年7月,美国重新加入UNESCO,担心中国在美国缺席期间在该组织获得过大影响力。

但美国的缺席提供了一个例子,说明美国如果切断对联合国更广泛资金的影响。赫里塔基金会国际监管事务高级研究员布雷特·施奥弗指出,美国目前为联合国常规预算和维持和平行动预算提供约四分之一的资金。

“在一次冲动的决定中,他们可以实质上禁止美国提供联合国五分之一的资金,”施奥弗告诉Digital。但他指出,决议通过的方式可能给美国提供一些余地。

“如果巴勒斯坦人没有加入其他组织,从技术上讲,资金继续流向专门机构,”他说。”但是,联合国所有的专门机构基本上都提供成员国加入机会。”

“他们在几个联合国专门组织中成功加入,”施奥弗补充说。”所以,如果他们在这种方式中获得了投票,那么什么阻止他们采取类似的做法加入专门机构?”

施奥弗概述了接纳巴勒斯坦人加入联合国会带来的持续问题,例如加沙地带的哈马斯仍然是正式执政党,这意味着一个恐怖组织以成员国的权力和利益加入联合国。

“毫无疑问,巴勒斯坦人不符合这些标准,”施奥弗坚持说。他指出哈马斯:”其成立文件呼吁以色列的毁灭。他们在过去几十年中赞助恐怖行为。”

“即使美国一直在与之谈判的巴勒斯坦权威机构,…也庆祝10月7日的恐怖袭击,这不是一个和平主义国家的情况,”他补充说。

然而,施奥弗说,更重要的是,中国在过去十年中将对联合国的捐款三倍增长,占预算约15%,成为第二大资助国。沙特阿拉伯和卡塔尔等其他富裕国家分别为联合国普遍预算贡献约1%至2%。

但美国切断对联合国的资金将仍然对该组织产生毁灭性影响,根据施奥弗。

“你的整体运营将立即停顿,”他说。”这不意味着你无法完成工作,但它将对你的日常运营产生重大影响”,并指出联合国普遍预算的主要部分用于员工工资和福利、公用事业和维护。